Un nuevo programa de alimentación escolar para Neiva-chicho rodriguez

Un nuevo programa de alimentación escolar para Neiva

by Chicho RodríguezPolítica SocialTransparencia Pública

Si en mis manos estuviera la posibilidad de cambiar la modalidad de contratación y ejecución del Programa de Alimentación Escolar que hoy realiza la Administración Municipal en Neiva, lo haría sin dudarlo.

Pongámonos en contexto. Actualmente 325.000 niñas, niños y adolescentes corren riesgo de desnutrición por mala planeación y ejecución del PAE en todo el país, así lo informó hace pocos días el defensor nacional del pueblo, Carlos Camargo Assis. Este oscuro panorama no es diferente para los cerca de 53.000 estudiantes de nuestra ciudad, recordemos que German Casagua, alcalde de Neiva, señaló a inicios del 2024 que su antecesor no había contratado el programa para la actual vigencia y que esto perjudicaría su inicio para el presente año; situación que finalmente sucedió. Tampoco podemos olvidar el famoso escándalo de “El Charco”, que hoy tiene en líos jurídicos al exalcalde Gorky Muñoz y a varios de los que fueron  miembros de su gabinete.

¿Cómo hacemos entonces para tener un PAE libre de corrupción, con alimentos de alta calidad y que no interrumpa su continuidad?

Tuve la oportunidad de conocer Nutriceres S.A.S, una empresa industrial y comercial del estado, 100% pública, cuyo objeto es la ejecución de programas y proyectos institucionales de alimentación y está ubicada en el municipio de Rionegro, Antioquia; creada en el año 2021 para implementar un modelo de economía circular que optimizara el PAE, la producción agrícola y la generación de empleo. Hoy, tres años después de su creación, ha logrado erradicar la corrupción porque no hay intervención de privados, es decir, las utilidades son del municipio y de los micro, pequeños y medianos productores de la región, a quienes compran el 90% de los productos requeridos para la minuta, fortaleciendo así su mercado de compras locales; por si fuera poco, es una entidad autosostenible, genera utilidades y cerca de 200 empleos, eso sí, no permiten la intromisión de políticos y dan prioridad a los padres de familia, población en condición de discapacidad y comunidad diversa. Los más contentos son los alumnos, quienes han calificado el programa con el 95% de satisfacción, entre otras cosas porque reciben alimentación los 365 días del año y aunque parezca imposible, no lo es.

Señor Alcalde: Actualmente se construye el Plan de Desarrollo, si su deseo es “Recuperar” a Neiva, le propongo hacer uso de la experiencia probada de “Nutriceres” y crear una empresa industrial y comercial del estado que implemente el Programa De Alimentación Escolar en nuestra ciudad; esto permitiría que nuestras niñas, niños y adolescentes tuvieran una alimentación de alta calidad, sin interrumpir su continuidad y lejos de la corrupción.

¡ Sería fabuloso!

Fuente: Diario La Nación

Pérdida de categoría para Neiva, ¿oportunidad o amenaza-chicho rodriguez

Pérdida de categoría para Neiva, ¿oportunidad o amenaza?

by Chicho RodríguezFinanzas PúblicasGestión Municipal

Lamentable el anuncio efectuado por el actual secretario de Hacienda, Óscar Iván Leiva Bocanegra al diario La Nación, en el cual confirma la pérdida de la primera categoría para Neiva en el año 2025; es una crónica que advertimos hasta el cansancio. Tristemente siguen apareciendo las consecuencias de un desgobierno beneficiado por la pasividad del organismo fiscal competente y favorecido por el silencio cómplice de todas las fuerzas políticas que usufructuaron su mandato.

La Ley 617 del 2000 establece principalmente dos requisitos para que las entidades territoriales puedan ser de primera categoría, el primero de ellos que su población oscile entre los 100.001 y 500.000 habitantes; el segundo, que sus ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a 100.000 y hasta 400.000 salarios mínimos legales mensuales. Estos requisitos los cumplió Neiva hasta el pasado 31 de diciembre de 2023, sin embargo, la misma norma ordena que tales entidades podrán usar hasta el 65% de dichos ingresos en gastos de funcionamiento, condición que no acató el municipio pues la excesiva burocracia lo impidió; perjudicó también el traslado de $6.000 millones de inversión del último crédito aprobado, para destinarlos irregularmente a funcionamiento y, por si fuera poco, fallaron en la proyección del recaudo en la vigencia anterior. Recordemos que esta última fue impactada negativamente cuando el Tribunal Administrativo del Huila declaró la ilegalidad de las tarifas del impuesto predial exigidas por el municipio en el 2023, aun así, nada hizo Gorky Muñoz y el entonces Concejo por remediarlo.

El déficit fiscal que arrastra el municipio ha venido creciendo desde hace 8 administraciones, no obstante, jamás había alcanzado los niveles del actual, $89 mil millones al 31 de diciembre del año 2023. Esta desfavorable situación implicará un mayor esfuerzo para generar confianza en el sector financiero y para atraer inversión que fortalezca el sector productivo, también aumentará nuestra dependencia del gobierno nacional, hoy cuestionado por su lenta ejecución.

Superar la crisis requiere conformar un equipo que se dedique al saneamiento fiscal, a la depuración financiera y a la conciliación de cuentas bancarias para tener claridad con qué liquidez cuenta el municipio; de igual manera debería implementarse una estrategia de fiscalización que permita mejorar el recaudo a través del impuesto de industria y comercio, ojo, sin hacer más gravosa la situación de las MiPymes. También presentar cuanto antes al Concejo la modificación del estatuto tributario, para superar así el vacío que hoy existe frente al cobro e ingreso de las tarifas del impuesto predial. Por último, nada servirá sino se cumple la reducción del alto gasto en funcionamiento y sino aprovechamos esta oportunidad para convocar un diálogo que cambie el fracasado modelo económico de ciudad que hoy tenemos.

En La Nación estamos haciendo un nota de reacciones políticas ante el anuncio del secretario de Hacienda de Neiva sobre el déficit fiscal, deuda pública y pérdida de categoría de Neiva, y nos gustaría por favor conocer su percepción  sobre este tema, según su percepción

¿Qué no se hizo o qué pasó para que el alcalde Gorky dejara al municipio en estas condiciones?

Rta: Los organismos de control fueron invitados de piedra durante el cuatrienio anterior, Gorky gobernó favorecido por el silencio cómplice de todas las fuerzas políticas que usufructuaron su mandato. El pésimo manejo de las finanzas, la desmedida burocracia y el no cumplimiento en las metas de recaudo, terminaron volándose el límite del gasto de funcionamiento. Jamás pensaron en las graves consecuencias de inversión y dependencia financiera para el municipio.

¿Cuál es la responsabilidad del Concejo frente a este tema?

Rta: El anterior Concejo contribuyó a la mala planeación financiera y por ende al déficit fiscal que hoy tenemos. Recordemos que todos los concejales de la época votaron favorablemente el acuerdo 016 de 2022, acuerdo que posteriormente fue declarado ilegal por el Tribunal Administrativo del Huila, lo cual generó que la expectativa de recaudo frente al nuevo cobro del impuesto predial no se cumpliera. La ligereza en sus análisis hoy les pasa cuenta de cobro.

Conclusiones debate

Pérdida de categoría – Conclusiones Debate

Requisitos:

  1. Población entre 100.001 y 500.000
  2. ICLD entre 100.000 y 400.000 SMMLV.
  3. No comprometer más del 65% de los ICLD en funcionamiento.

Causas:

  1. No se cumplió el PAC.
  2. Presupuestos e ingresos inflados. El déficit presupuestal llevó luego al déficit de tesorería.
  3. No se cumplió la meta de recaudo; se proyectaron $183 mil y solo se recaudó $166 mil. Acá impactó la ilegalidad del acuerdo 016/2022.
  4. Excesiva burocracia.
  5. Alta deuda pública.
  6. Traslados presupuestales irregulares.
  7. Déficit fiscal. Hoy supera los $90 mil millones sin contar el SETP y Catastro.

Estrategias:

  1. Administrativa:
  2. Saneamiento fiscal. Pago de deudas.
  3. Depuración financiera.
  4. Conciliación de cuentas bancarias.
  5. Fiscalización.
  6. Modificación estatuto tributario.
  7. Presupuestales y financieras:
  8. Reducir gasto en nómina. En los últimos 4 años subió el 40%.
  9. Menos contratación de OPS.
  10. Recuperación de cartera. Aprox $200 mil millones.

FRASES:

  1. Los organismos de control fueron convidados de piedra en la Admon de Gorky.
  2. Gorky gobernó con el silencio cómplice de todas la fuerzas políticas que usufructuaron su administración.
  3. Entonces: Quien asumirá la responsabilidad política?

Fuente: Diario La Nación

Espacios públicos sin droga-Chicho Rodriguez

Espacios públicos sin droga

by Chicho RodríguezConvivencia UrbanaSeguridad Ciudadana

Por: Chicho Rodríguez

Acompañarlos desde hoy como columnista de opinión en este importante medio de comunicación es una gran responsabilidad; agradezco al Diario LA NACIÓN y en especial a don Jesús Oviedo la invitación. Este, será un espacio de expresión personal que no compromete al periódico como tampoco a sus directivas.

Entremos en materia. Como neivano debo confesarles que al recorrer muchos de nuestros parques y escenarios, he rememorado con fuerza la “Teoría de las ventanas rotas”, expuesta en los 80’s por los científicos George L. Kelling y James Q. Wilson. Traigo a colación esta teoría para recordar la importancia de los códigos de convivencia y los roles en las relaciones sociales, esto se traduce en que cada uno debe hacer lo suyo para construir una mejor ciudad. Duele observar el abandono institucional y ciudadano de nuestros espacios públicos, lo cual propicia el microtráfico, hurto y prostitución entre otras conductas ilícitas.

Debo manifestar que recibí con beneplácito el anuncio que hicieran diferentes alcaldes, entre ellos, el de Neiva y el de Garzón, de implementar como una de sus primeras acciones, la Ley 2000 del año 2019; dicha norma, entre otras cosas, es de autoría del Exsenador huilense, Rodrigo Lara Restrepo e introdujo importantes reformas, una de ellas, la de modificar el título del “Código Nacional de Policía y Convivencia” para denominarlo “Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana”, enlazando con esto el concepto de seguridad a la participación activa de los ciudadanos en la misma. Por otro lado, esta norma entregó a los mandatarios locales los parámetros para regular el “consumo, porte y distribución de sustancias psicoactivas en lugares con presencia de menores de edad y otras disposiciones”. Es importante mencionar que dicha medida fue declarada exequible por la Corte Constitucional.

Una fuerte polémica sacudió al país cuando el presidente Gustavo Petro a finales del año pasado, derogó el Decreto 1844 de 2018 expedido en el gobierno del Expresidente Iván Duque para reemplazarlo por el Decreto 2114 de 2023. La discusión se generó porque este último, amparado en jurisprudencia de la Corte Constitucional, modificó el procedimiento que se debe implementar en casos que exista consumo de dosis mínima y con ello evitar la criminalización de sus consumidores. Más allá de embarcarnos en una discusión dogmática, lo que pretendo mostrar es que esta variación en la norma está siendo aprovechada por bandas multicrimen con fuerte presencia en Neiva y otros municipios del Huila, para consolidar así sus redes de microtráfico y lavado de activos en nuestro territorio.

¿Se debe aplicar autoridad?, claro que sí; pero esta, será escasa sino se emplean políticas que construyan arraigo por nuestros espacios públicos, previniendo que estos, se conviertan en escenarios de consumo. Por ahora esperemos el Decreto que fije parámetros y perímetros.

Fuente: Diario La Nación