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¿Se agota la plata?

Cuando los ingresos de una empresa disminuyen, es fundamental reducir gastos y buscar nuevas oportunidades para evitar el riesgo de quiebra.

En este contexto, los gobernadores y alcaldes de todo el país están en alerta. A la caída del recaudo tributario a nivel nacional se suma otra preocupación, la reducción en las asignaciones de regalías para los años 2025-2026. Para el Huila, se espera una disminución de aproximadamente $39 mil millones, y en Neiva, un descenso cercano a los $11.500 millones.

Esto no es para menos, los mandatarios territoriales se están enfrentando al riesgo de no contar con los recursos necesarios para cumplir con las metas de inversión social e infraestructura contempladas en sus planes de desarrollo.

La situación no cambiará. Con el paso del tiempo, Petro se radicalizará en sus decisiones y la posibilidad de una transición energética concertada sin afectar nuestra economía, tampoco se dará. Pase lo que pase en el 2026, la tendencia a disminuir el uso de combustibles fósiles es irreversible.

¡Increíble! A pesar de recibir miles de millones en regalías durante muchos años, sorprende que no hayamos fortalecido otros sectores que podrían haber sustituido a estas fuentes de financiación.

Para el caso de Neiva -no me cansaré de repetirlo- el modelo económico de ciudad fracasó y es urgente transformarlo. Es momento de decidir, o persistimos en este modelo empobrecedor y dependiente de la política que nos asedia, o nos atrevemos a crecer con certeza.

Es esencial buscar actividades y estrategias para generar nuevos ingresos en el municipio. Esto abarca iniciativas como la industrialización, la integración de sectores productivos en el turismo, la exportación de bienes y servicios, y la mejora y consolidación de monopolios, como el servicio público del agua.

No es imposible alcanzar los resultados que obtienen entidades como ‘EPM’ Empresas Públicas de Medellín o el Instituto para el Desarrollo de Antioquia ‘IDEA’. Estas organizaciones generan cuantiosas utilidades a la Alcaldía y Gobernación respectivamente, aportando de esta manera a su autonomía y sostenibilidad.

Los huilenses contamos con un valioso referente: el Instituto Financiero para el Desarrollo del Huila, ‘INFIHUILA’, que generó utilidades por $1.400 millones este año para el departamento. Siento orgullo por este logro, resultado de las decisiones que supimos tomar durante mi gerencia de 2020 a 2022. Gerenciar lo público con certeza es posible.

Estos son los retos que tenemos que afrontar en Neiva. Si no lo hacemos preparémonos para ser testigos, cada cuatro años, de los interminables debates de control político y ciudadano para continuar endeudando a nuestro ya colapsado municipio.

Segundilla: Con la reforma laboral en trámite, me pregunto: un pequeño productor que trabaja una hectárea, ¿cómo debe ser visto: como Patrón o como Campesino? ¿Ustedes qué opinan?

Fuente: Diario La Nación

Incendios, calamidad pública-chicho rodriguez

Incendios, calamidad pública

El gobernador del Huila y el alcalde de Neiva han decretado el estado de calamidad pública, una decisión nada fácil de tomar para cualquier mandatario pero que es acertada en medio de la grave crisis provocada por los incendios forestales en nuestra ciudad y departamento.

Una cosa es mirar los toros desde la barrera y otra muy diferente estar adentro de cada uno de los equipos que afronta la situación. Me cuentan que las jornadas han sido largas y extenuantes al interior de los “PMU”, Puestos de Mando Unificado; también para cada uno de los grupos de bomberos, soldados, brigadistas, funcionarios y comunidad que arriesga su vida.

Durante el día, con esfuerzo y mucho peligro los diferentes frentes de trabajo logran avanzar en el control parcial o total de los incendios, no obstante, la desesperanza regresa en las noches; una sola chispa puede, como ha sucedido ya, reactivar y hacer más intensa la conflagración, provocando que todo el avance obtenido se ponga en riesgo. Una situación que genera impotencia, dolor y lágrimas.

Sin embargo, todos los días estos grupos conformados por mujeres y hombres valientes atienden su llamado con determinación, para ellos es un acto de supervivencia diaria el enfrentar a un enemigo (fuego) que puede llegar a sobrepasar los 350 grados centígrados. Dimensionar esta realidad es casi imposible; en realidad son verdaderos héroes.

De manera visible o muchas veces en silencio, la población ha expresado su solidaridad. Diferentes campañas de apoyo se han visto desde los medios de comunicación y las redes sociales, también en las calles; una conducta que nos hace pensar que no todo está perdido y que los huilenses sí podemos estar unidos cuando de causas comunes se trata.

No obstante, además de implorar lluvias a la divina providencia, esta batalla tocará librarla con recursos y no serán pocos. Los impactos negativos de la emergencia perdurarán en el tiempo y deberán ser reparados posteriormente; así mismo los sistemas productivos y la economía de quienes hoy lo han perdido todo.

Aunque del gobierno nacional se han recibido apoyos, la dificultad que atraviesa el país por los incendios ha hecho que estos sean limitados e insuficientes; tal como ha sucedido con los helicópteros y aviones que se han dispuesto.

La calamidad pública, en este sentido, se convierte en un instrumento aliado para hacer más eficiente y eficaz la acción de respuesta por parte de la gobernación del Huila y las diferentes alcaldías; eso sí con responsabilidad.

Segundilla: Al cierre de estas líneas, comunidades de Neiva, Campoalegre y Aipe bloqueaban la ruta 45. Están agobiadas, piden mayor apoyo del gobierno nacional. El temor es que los incendios se fortalecen y amenazan con llegar a algunas minas de fosforita del sector.

Fuente: Diario La Nación

“INFIHUILA”, una entidad AA+-chicho rodriguez

“INFIHUILA”, una entidad AA+

Por estos días se construyen con gran entusiasmo y esperanza los planes de desarrollo en las diferentes entidades territoriales. El gran reto que soportan los nuevos mandatarios no es la aprobación de los mismos sino la gestión de los recursos necesarios para llevarlos a su materialización.

Para el caso del Huila, resulta importante mencionar que el 95% de sus municipios están clasificados en la sexta categoría, lo que denota en parte, su frágil estructura de ingresos corrientes de libre destinación.

Esta triste realidad, por un lado, condena a los mandatarios a una dependencia financiera del Gobierno Nacional y Departamental; por el otro, los expone a las condiciones de la banca privada, la cual se sigue favoreciendo hoy por las altas tasas de interés.

Por ello resulta de gran importancia que el “INFIHUILA” -entidad descentralizada del gobierno departamental- haya logrado la calificación Doble A más (AA+) a finales del año 2023; esto la convierte en la mejor empresa pública en materia de riesgo financiero en toda la región.

Para poder obtener este logro, tuvo el “INFIHUILA” que afrontar un fuerte proceso de eficiencia administrativa, jurídica y financiera durante varios años, principalmente durante la pandemia, al final, lograron el resultado. Orgullo siento de haber aportado 2 años y 7 meses de mi trabajo a este propósito en el gobierno de Luis Enrique Dussán. Gerenciar lo público con austeridad, de forma correcta y con resultados, sí se puede.

La importancia de la calificación AA+ para el “INFIHUILA” se refleja en que será, primero que todo, una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera; igualmente podrá captar excedentes de liquidez de las entidades territoriales y estará autorizada para fondearse con recursos de la Banca de segundo piso, tales como Finagro, Findeter y Bancóldex.

Con esto, “INFIHUILA” conseguirá realizar muchas más operaciones de crédito con buenas y favorables condiciones a todos los municipios y entidades públicas del departamento del Huila. Tienen acá los mandatarios locales un gran aliado para financiar los proyectos de inversión social e infraestructura que sean aprobados en su Plan De Desarrollo.

Por otro lado, el “INFIHUILA” se ha convertido en el más idóneo administrador y operador público de fondos especiales en la región. Por ello, es una gran oportunidad para que fondos como “FONDATI” (adecuación de tierras), el “FEI” (emprendimiento e innovación) o incluso, el fondo de “Mujer Rural”, se vean fortalecidos con actividades de redescuento.

El único camino para que ese 95% de los municipios del Huila salgan de la sexta categoría, es el fortalecimiento de su sector productivo; y es sin duda el “INFIHUILA”, la locomotora aliada que necesita el Gobernador y los Alcaldes(sas) para financiar, operar y materializar gran parte de sus planes de desarrollo.

Fuente: Diario La Nación

Pérdida de categoría para Neiva, ¿oportunidad o amenaza-chicho rodriguez

Pérdida de categoría para Neiva, ¿oportunidad o amenaza?

Lamentable el anuncio efectuado por el actual secretario de Hacienda, Óscar Iván Leiva Bocanegra al diario La Nación, en el cual confirma la pérdida de la primera categoría para Neiva en el año 2025; es una crónica que advertimos hasta el cansancio. Tristemente siguen apareciendo las consecuencias de un desgobierno beneficiado por la pasividad del organismo fiscal competente y favorecido por el silencio cómplice de todas las fuerzas políticas que usufructuaron su mandato.

La Ley 617 del 2000 establece principalmente dos requisitos para que las entidades territoriales puedan ser de primera categoría, el primero de ellos que su población oscile entre los 100.001 y 500.000 habitantes; el segundo, que sus ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a 100.000 y hasta 400.000 salarios mínimos legales mensuales. Estos requisitos los cumplió Neiva hasta el pasado 31 de diciembre de 2023, sin embargo, la misma norma ordena que tales entidades podrán usar hasta el 65% de dichos ingresos en gastos de funcionamiento, condición que no acató el municipio pues la excesiva burocracia lo impidió; perjudicó también el traslado de $6.000 millones de inversión del último crédito aprobado, para destinarlos irregularmente a funcionamiento y, por si fuera poco, fallaron en la proyección del recaudo en la vigencia anterior. Recordemos que esta última fue impactada negativamente cuando el Tribunal Administrativo del Huila declaró la ilegalidad de las tarifas del impuesto predial exigidas por el municipio en el 2023, aun así, nada hizo Gorky Muñoz y el entonces Concejo por remediarlo.

El déficit fiscal que arrastra el municipio ha venido creciendo desde hace 8 administraciones, no obstante, jamás había alcanzado los niveles del actual, $89 mil millones al 31 de diciembre del año 2023. Esta desfavorable situación implicará un mayor esfuerzo para generar confianza en el sector financiero y para atraer inversión que fortalezca el sector productivo, también aumentará nuestra dependencia del gobierno nacional, hoy cuestionado por su lenta ejecución.

Superar la crisis requiere conformar un equipo que se dedique al saneamiento fiscal, a la depuración financiera y a la conciliación de cuentas bancarias para tener claridad con qué liquidez cuenta el municipio; de igual manera debería implementarse una estrategia de fiscalización que permita mejorar el recaudo a través del impuesto de industria y comercio, ojo, sin hacer más gravosa la situación de las MiPymes. También presentar cuanto antes al Concejo la modificación del estatuto tributario, para superar así el vacío que hoy existe frente al cobro e ingreso de las tarifas del impuesto predial. Por último, nada servirá sino se cumple la reducción del alto gasto en funcionamiento y sino aprovechamos esta oportunidad para convocar un diálogo que cambie el fracasado modelo económico de ciudad que hoy tenemos.

En La Nación estamos haciendo un nota de reacciones políticas ante el anuncio del secretario de Hacienda de Neiva sobre el déficit fiscal, deuda pública y pérdida de categoría de Neiva, y nos gustaría por favor conocer su percepción  sobre este tema, según su percepción

¿Qué no se hizo o qué pasó para que el alcalde Gorky dejara al municipio en estas condiciones?

Rta: Los organismos de control fueron invitados de piedra durante el cuatrienio anterior, Gorky gobernó favorecido por el silencio cómplice de todas las fuerzas políticas que usufructuaron su mandato. El pésimo manejo de las finanzas, la desmedida burocracia y el no cumplimiento en las metas de recaudo, terminaron volándose el límite del gasto de funcionamiento. Jamás pensaron en las graves consecuencias de inversión y dependencia financiera para el municipio.

¿Cuál es la responsabilidad del Concejo frente a este tema?

Rta: El anterior Concejo contribuyó a la mala planeación financiera y por ende al déficit fiscal que hoy tenemos. Recordemos que todos los concejales de la época votaron favorablemente el acuerdo 016 de 2022, acuerdo que posteriormente fue declarado ilegal por el Tribunal Administrativo del Huila, lo cual generó que la expectativa de recaudo frente al nuevo cobro del impuesto predial no se cumpliera. La ligereza en sus análisis hoy les pasa cuenta de cobro.

Conclusiones debate

Pérdida de categoría – Conclusiones Debate

Requisitos:

  1. Población entre 100.001 y 500.000
  2. ICLD entre 100.000 y 400.000 SMMLV.
  3. No comprometer más del 65% de los ICLD en funcionamiento.

Causas:

  1. No se cumplió el PAC.
  2. Presupuestos e ingresos inflados. El déficit presupuestal llevó luego al déficit de tesorería.
  3. No se cumplió la meta de recaudo; se proyectaron $183 mil y solo se recaudó $166 mil. Acá impactó la ilegalidad del acuerdo 016/2022.
  4. Excesiva burocracia.
  5. Alta deuda pública.
  6. Traslados presupuestales irregulares.
  7. Déficit fiscal. Hoy supera los $90 mil millones sin contar el SETP y Catastro.

Estrategias:

  1. Administrativa:
  2. Saneamiento fiscal. Pago de deudas.
  3. Depuración financiera.
  4. Conciliación de cuentas bancarias.
  5. Fiscalización.
  6. Modificación estatuto tributario.
  7. Presupuestales y financieras:
  8. Reducir gasto en nómina. En los últimos 4 años subió el 40%.
  9. Menos contratación de OPS.
  10. Recuperación de cartera. Aprox $200 mil millones.

FRASES:

  1. Los organismos de control fueron convidados de piedra en la Admon de Gorky.
  2. Gorky gobernó con el silencio cómplice de todas la fuerzas políticas que usufructuaron su administración.
  3. Entonces: Quien asumirá la responsabilidad política?

Fuente: Diario La Nación